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导读：美国芝加哥大学商学院金融学教授路易吉·辛格尔斯(Luigi Zingales)7月13日在《福布斯》发表署名文章称，纽约做为全球金融中心的竞争优势正在丧失，其面临的最大威胁来自美国政府的政治干预。以下为文章摘译： 在15和16世纪，佛罗伦萨、热那亚和威尼斯是西方世界的金融中心。当他们的地位下滑后，金融业的领导权转移至阿姆斯特丹，然后是伦敦，最后到达纽约。从1945年直至20世纪末，纽约做为全球金融中心的至高地位从未受到挑战。 然而，在新的千年，情况发生改变。十年前，各家公司竭尽全力希望能够在纽约交易所上市，但自从2000年互联网泡沫破灭后，在纽约交易所上市的兴趣大大减弱。信贷危机让事情变得更糟。纽约还能够保住全球金融中心的称号吗？到2015年，华尔街会是什么样子呢？ 仅凭地理位置就能保证纽约仍将是全球金融中心之一。全球化的经济跨越24个时区，要求全球至少设有三个主要的金融中心。一个在欧洲或中东，一个在东亚，纽约自然成为第三个。 但是，如果我们放眼美洲以外的更广大世界，纽约的持久优势并不是定局。除了惯性力量外，纽约在过去得益于三个相对优势：精明强干训练有素的劳动力，可靠的、不造成干扰的监管制度，良好的税收和政治环境。所有这些优势如果说没有彻底消失的话，也已经大大缩减。 纽约的技能优势早在2008年危机爆发之前就已经逐渐消失。得益于1974年的放宽监管，纽约在交易质量和可靠性方面占据领先地位，全球范围内的公司纷纷来到纽约进行交易，接受纽约分析师的评判。但在20世纪90年代，大部分欧洲交易所迎头赶上，发展的滞后使得他们更容易采用最新的交易技术，将迅速、更果断地采用电子交易系统。同时在传统交易所和电子交易系统交易的公司的大部分日常交易转回原国，从而导致纽约的优势之一消失。 在过去20年里，美国的商学院接纳更多海外学生，帮助缩小了纽约与世界其他地方的知识差距。大多数这些学生在完成学业后选择回国，带回了新的理念和技术。金融危机更是加速了这一进程。联邦政府出台的问题资产救助计划(TARP)限制雇用外籍工人，将导致更多人才回国，从而进一步缩小了美国和世界其他地区之间的技能差距。 纽约在监管方面的竞争优势也已经削弱。为了确保金融市场正常运作，监管机制必须在防止欺诈和滥用以及破坏创新自由之间寻求微妙的平衡。多年来，美国似乎实现了这种平衡。但是现在，平衡已经被打破。从安然、World-Com到伯纳德-麦道夫(Bernie Madoff)、次贷危机，美国证券交易委员会作为有效监管者的声誉已经破碎不堪。 从前，外国公司愿意在纽约上市，因为接受美国监管机构的监管就可以向投资者传递出一个强烈的信号，即他们信息透明、会计制度可靠。但是，如果监管者不能发现欺诈行为，在纽约证交所上市又有什么证明价值呢？与此同时，对TARP接收者的限制、国会对高管奖金的惩罚税收以及金融监管改革已经明确表示，监管部门将严重干预私营企业。事实上，从政治和监管的角度来看，未来的美国将类似欧洲大陆国家。那不是一个有利于金融创新的环境。 最后，这场危机将对纽约在税收方面的竞争优势产生重大影响。尽管纽约市和纽约州的税率比较高，但联邦政府的低税率和对对冲基金收入的优惠使得纽约成为金融家生活和工作的宝地。但是，上调税率的前景和关闭税收漏洞的可能性将减弱纽约的吸引力，特别是对于那些外国侨民而言，他们能够通过移居国外而避免高税率。值得安慰的是，英国的财政赤字将阻止英国在税收方面采取激进的竞争措施。但是，新的金融中心如新加坡或迪拜，甚至老的金融中心如苏黎世可能成为真正的威胁。 然而，纽约在金融业的至高地位面临的最大威胁来自华盛顿。我们的先辈明智地决定国家的政治中心应当与金融中心相分离。现在，这种极好的隔离机制已经结束。如果克莱斯勒破产重组结果良好，华盛顿愿意在金融业决策过程中放开手脚，任意改变私人部门自由达成的合约。如果这样做，联邦政府将破坏法治的确定性，而这正是美国资本市场最强大的资产。 不幸的是，既然华盛顿是问题的根源，纽约几乎无力捍卫自己的地位。纽约的最佳选择也闭O向金融业提供有利的税收待遇──但要做到这一点，纽约最好首先管理好自己的财政。(兴亚)
