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《纽约时报》(7月26日) 长期以来,美联储都是美国政府体系里一个很奇怪的角色:它有权力,但是却不具有政府身份,也不用受到审查或者需要保持资产负债平衡。针对于此,华盛顿现在有了两种声音,一种呼吁加大美联储的权限,另一种呼吁限制美联储的作用。 财政部在关于金融监管改革的白皮书上表示将会让美联储来监管所有有可能对金融系统稳定造成威胁的公司,哪怕这些公司并不是银行。这等于是把美联储变成了所谓的国家系统化风险监控员。此举将会扩大美联储的势力范围,尽管在事实上它早已进入了这些领域。 另一方面,国会的部分成员则认为美联储被赋予了过多的权力,而且,根据其这段时间作为监管者的差劲表现来看,它并不值得被给予更多的权力。更有人认为美联储的货币政策应该受到审计,尽管这一提议会迅速地削弱美联储的独立性。 让我们从三方面来剖析这些问题:美国是否应该拥有一个系统风险管理员?如果需要,应该是美联储吗?如果美联储成为风险管理员,那么它是否应该相应地放弃某些权力?针对这些问题的回答,都是肯定的。
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