共计 1958 个字符，预计需要花费 5 分钟才能阅读完成。
丹佛市是美国科罗拉多州首府，位于贯穿美国西部的落基山脉东麓，面积390平方公里，人口近270万。因平均海拔1610米而得别名“一英里高的城市”。1975年石油和天然气的开采使丹佛市经济得以迅猛发展，成为美国中西部著名城市。但是，从20世纪80年代起，美国经历了全国性的经济停滞，1982年全国的失业率高达10%。丹佛市也未能幸免，随着房地产泡沫的破裂和油价的下跌，丹佛市的经济在1987年跌到历史最低谷。当时，美国《财富》杂志曾发表文章称“丹佛市经济已经坏到无处可跌的境地”。然而，丹佛市此后是如何渡过危机，并成为今天美国颇具综合发展潜力的重要城市呢？答案是丹佛市经济发展署为丹佛市的经济提升作出了直接的贡献。
利用信息技术招商引资
丹佛市经济发展署成立于1987年，使命是在5年内创造10万个就业岗位。因此，招商引资便成为其首要任务。成立伊始，理顺内部工作机制也相当具有挑战性。当时丹佛市区和7个郊区县的经济百废待兴，但愿意前来投资的企业有限。“酒可共饮，但水要争！”这句落基山脉流传的俗语很能概括人们对稀缺资源的渴望和无奈，8个以各自利益为政的行政分署相互竞争反而使全市的引资工作无功而返。什么样的机制才能让大家把大丹佛市的利益放在首位呢？丹佛市经济发展署的执行副总裁、创始人之一的汤姆克拉克说，当时在制定行为准则的同时，刚刚在大学实验室出现的电子邮件系统让他突发灵感：“如果我们能用统一的电子邮件把投资者的要求和反馈在同一时间发布到每一个县市，任何一方的进展和问题也都第一时间通报给大家，那么我们不但能保证信息对称、机会均等，还能杜绝那些因缺乏沟通产生的推诿和扯皮。”
1987年互联网尚未开通，来自几所大学的教授们最后为丹佛市经济发展署设计出运用数据库的邮件系统。由于使用邮件先得建立和维护数据库，这使丹佛市经济发展署在过去的20年间积累了完整的经济发展数据。后来，市经济发展署与丹佛市知名经济学家帕特西佛斯坦密切合作，每月向有投资意向的企业提供丹佛市经济发展的综合数据，现在这些数据都公布在丹佛市经济发展署的网站上，为商家、投资者和研究者提供免费服务。这个电子邮件系统奠定了经济发展署的工作机制。
完善城市基础设施建设
市政建设落后、人口稠密、贫困人口多，犯罪率高，这是当时美国不少城市老城区共有的特点，丹佛市也不例外。同时，完善城市基础设施需投入高达几十亿美元，这样的成本足以让多数企业望而却步。为此，汤姆克拉克力荐结合老城区环境改造完成丹佛市基础设施的建设，一举两得。他认为，为了明天的发展空间，今天应该舍得这样的投入。最终，蓝图得以通过，破旧的老城区被规划为新的商业和办公区，经济发展署率先把办公室设在老城区的市场街，当时那里的治安状况坏到女职员下班要有男同事护送；早来晚走的汤姆克拉克也需要专职保镖护送。随着通讯网络的铺设、店铺和办公楼的落成，丹佛市老城区很快旧貌换新颜，州内外知名商家、企业的入住，也大大提高了就业率，今天的老城不但成了商业观光休闲中心，本来住在郊区的中产阶级也以回流住到市中心为一种时尚。
城市基础设施的重要组成部分是交通。丹佛市的公交足以满足其现有人口的出行需求。在设计公共交通系统之前，丹佛市经济发展署曾派人到各地取经，其中举行过冬奥会的盐湖城的经验对他们很有启示：如果有一个高效的中心交通枢纽，盐湖城就能更好地化解类似奥运会这样大的交通压力。目前，部署在城市中心的具有前瞻性的丹佛市交通枢纽已竣工，四通八达的公交中转中心建在地下，地上为步行街，两侧是双向的免费观光电车。
丹佛市新机场是另一个具前瞻性的项目。丹佛市老机场因噪音大扰民而-关闭，新的丹佛市国际机场耗资50亿美元于1995年落成，占地面积136平方公里，与北京首都国际机场和德国慕尼黑机场名列全球三大机场，并成为继美国东西海岸后最有潜力开通与中国大陆直航的机场。丹佛市机场现在的年运营收入是700亿美元，极大地促进了丹佛市、科罗拉多以及美国西部落基山脉地区的经济发展。对此，丹佛市国际机场副总裁沙莉柯筠盾认为，机场能有今天的规模要归功于丹佛市经济发展署在规划时的前瞻性呼吁和积极支持。
经济文化旅游互相促进
丹佛市将个人消费税的1%用于发展城市的文化事业，这个执行了20年的政策因得到绝大多数市民的支持而得以持续贯彻。这与丹佛市经济发展署成立时的初衷不无关系：文化活动在丰富市民精神生活的同时也促进了旅游，进而又促进了经济发展。此外，优美的建筑风格也成了丹佛市文化的一个组成部分，好几位世界级建筑设计师在丹佛市留下了他们的手笔，享誉全球的华裔建筑设计大师贝聿铭也在丹佛市留下了两处作品：美国国家气象研究中心和16街商业区。今天，这些建筑早已成为了这个城市的旅游风景线。
相关阅读： 美国热门旅游线路
