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华盛顿观察：基地组织坐大 美今夏难逃恐怖袭击?(2) 美再次遇袭：吓唬人的？ 根据曝光的美国国家情报评估草稿，基地组织的势力正在膨胀中，他们在巴基斯坦比邻阿富汗的地方找到避难所，更招募到策划恐怖袭击的领导人和执行恐怖袭击的副手，使得美国受袭的风险随之陡增。美国国家反恐怖主义中心在今年初撰写的一份题为《基地组织为袭击西方国家做更好准备》的报告近日被曝光。这份报告指出，基地组织今日的运作能力较一年前有长足的进步，甚至已经重新整合到2001年的水平。 由于美国国家情报评估是事关美国国家安全最权威性的报告，集合了全美16个情报机构的研究大成，必须由所有情报机构长官批准同意才能出台，其重要性和准确性都不容小觑。它对基地组织等恐怖组织的计划评估经过媒体曝光后，自然在美国国内引起广泛的讨论。针对美国国家情报评估宣称基地组织再度坐大，夏皮罗说，他不太能同意国家情报评估的观点。 “虽然国家情报评估的消息来源比我多得多，但是它过去就曾经预测美国将要遭遇恐怖袭击，却不曾说对过。”夏皮罗直言道，“如果国家情报评估的立论基础只是基地组织在巴基斯坦重起炉灶的话，我不认为这样的评估有很高的可信度，也不认为它能令人信服。” 夏皮罗承认，美国在阿富汗战场的行动可说是一败涂地，导致今日基地组织得以在巴基斯坦重起炉灶。但是夏皮罗表示，基地组织在巴基斯坦虽然有死灰复燃之势，但是以它的组织能力，要发动小规模的袭击都很成问题，更不用说要对美国进行大规模的袭击了。夏皮罗甚至质疑政府在此时泄漏高度机密的国家情报评估是别有目的，意在吓唬老百姓，以冲高民意支持度。 “自从9‧11事件发生以来，美国对外的反恐合作、对内的安全防范都有很大的改进，以至于一件恐怖袭击都没有再发生。”夏皮罗说道，“以去年夏天英国破获的跨大西洋恐怖袭击阴谋为例，该阴谋早在执行前的8、9个月就被警方侦破。再看最近英、美警方揭发的几起恐怖袭击阴谋，都是由技术不熟练或毫无经验者所为，他们的计划看来更是原始到接近可笑的程度。” 英国于2006年8月宣布破获一起跨大西洋的恐怖袭击阴谋，称一群巴基斯坦裔的英国公民欲携带爆炸物登上至少10架从伦敦希思罗机场飞往美国的飞机，企图发动继9‧11之后另一场大规模恐怖袭击。2007年5月8日，美国新泽西州执法部门宣布，他们挫败了又一起大规模恐怖袭击的图谋–6名恐怖分子嫌疑人计划潜入位于该州的迪克斯堡陆军基地，目标锁定为“至少杀死100名美军士兵”。 2007年6月底，一群非英国籍、具医生背景的人士计划以汽车炸弹攻击伦敦和格拉斯哥机场，最后因为车上爆裂物没有引爆而败露行迹。这一连串的失败似乎暗示着，9‧11事件发生近6年后，恐怖组织的力量已经不可同日而语了。 俄亥俄州立大学政治系教授约翰‧缪勒也说，数据显示，自2001年以来，由基地组织和基地组织的仿效者在全球策划、进行的恐怖袭击，每年至少造成200人死亡。虽然这样的数字并不算小，但相比之下，伊战、苏丹等地区的暴力冲突所带来的死伤更惨重。 “这样的数据显示，基地组织的恐怖袭击并没有造成天摇地动的结果，可以说，恐怖分子的能力和凶狠性其实不如大众想象中来得高。”缪勒对《华盛顿观察》周刊分析道，“毫无疑问的，恐怖组织是一个存在中的问题，但是它并非如众人所称的严重。” 缪勒着有《过分炒作：政客和反恐产业如何夸大国家安全威胁，以及我们为何相信他们》一书。
