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《斯塔尔陈述》描绘详尽而详尽。独立检察官办公室的观念是：详细的描绘对一个有丰厚资料、查询详尽、可信证词以及其他可信理由的依据是至关重要的。一些依据一些披露了个人资料，有些则是性的表述。当然这很糟糕，但也很重要。总统拒绝承受一些指控是源于闭门剖析用于描绘他行爲的界说。经过深思熟虑，咱们以爲假如不精确地描绘总统的行爲，就不能更实在地揭穿总统证言的虚僞。
1998年9月11日，美国国会会议院以363：63的投票作用决议在当晚经过国际互联网将《斯塔尔陈述》全文向全球发布。
就在希拉里责备特检官是在联合“左翼的反对者“消灭她的老公后不到一天时刻，白水案特检官斯塔尔在一份遣词简略的声明中爲他扩展对总统的查询进行了辩解，他说：“咱们是在得到他犯有联邦重罪的可信依据的状况下开端现在查询的。“一同，他将克林顿夫人的说话说成是“胡说八道“。
应该说，特检官的介入已使本案取得了敏捷的开展。除1月12日莱温斯基老友特里普所交出的17卷录有莱温斯基谈与克林顿联络及总统要其扯谎的录音带外，在联邦查询局的安排下，身上戴有录音设备的特里普与莱温斯基在弗吉尼亚州一间酒店中进行了“有意义的会晤“。这次会晤的相片、录音带已成爲游说莱温斯基与警方协作、供给克林顿要其扯谎的证词的有力兵器。
肯尼思·史塔，出世于1946年，1998年与比尔克林顿一同取得年代年度风云人物，时任美国独立检察官，是让美国前总统比尔克林顿最头痛的人。
当年美国总统比尔克林顿就是由于时任独立检察官的肯尼斯·史塔的原因直接导致克林顿的性丑闻大白于全国。美国国会将独立检察官斯塔尔关于克林顿性丑闻案的查询陈述发布在互联网上，相关站点马上发作了交通堵塞。据计算，陈述发布当天互联网拜访率达每分锺32.3万人次。一时刻，全国际各地猎奇的人们都能够从互联网上了解克林顿绯闻案的详细状况，这着实令克林顿愈加尴尬。曾几何时，克林顿爲互联网的缔造不懈地摇旗呐喊，当政期间，大力开展高科技也使他收获颇丰。现在，互联网在克林顿身上的“报答”实在耐人寻味……有心栽花花也成了荫，但这落到自己头上的“无心之柳”却让克林顿的面子丢尽了。
正本，历来就不曾脱离过绯闻案困扰的克林顿对他与白宫前实习生莫妮卡·莱温斯基有染的风闻一向嗤之以鼻，曾先后6次在不同场合否定与莱温斯基有性联络。可是，担任查询克林顿各种绯闻案的美国独立检察官肯尼斯·斯塔尔对此却穷追不舍，把握了克林顿与莱温斯基之间的一些实情，逼得克林顿不得不放下总统的大架子，向大陪审团作证供认与那个只比白己女儿大几岁的女孩子确有“不适当密切联络”，并且在当晚经过电视向全体美国公民表明抱歉。
克林顿期望作业就这麽完了，作证认错的两天后，他脱离白宫去马萨葡萄园岛屿度假，庆祝自己52岁的生日，虽然远不如从前那麽风景高兴，但毕竟能够暂别尘事，与深受冲击的榜首夫人一道读书、看报和去海滩散步。克林顿没想到斯塔尔会那麽得理不饶人，在克林顿牵着希拉里的手、吹着大西洋温文的海风时，斯塔尔正指挥着手下一班人马废寝忘食，以完结一份必定会震慑全球的陈述，这份陈述虽说是向美国国会提交的，却联络到现任美国总统的命运。
斯塔尔对克林顿各种绯闻案的查询历时4年，花掉纳税人4000多万美元的钱，此前简直没有谁不诉苦这个与总统较劲的独立检察官走了歪门邪道，一切的民意查询都显现大都美国人确定斯塔尔是还有政治妄图。现在是斯塔尔狠狠反击的时分了，他的作业班子加班到周末，要给克林顿一个出乎意料的冲击。
1998年9月9日一早，国会山作业人员打电话给斯塔尔的独立检察官办公室，问询他们提交查询陈述事宜，检察官办公室却推说斯塔尔不在。下午，这个办公室俄然告诉国会：查询陈述马上送达。国会虽然估量斯塔尔不久将提交陈述，但没料到会来得这般敏捷。随后，严密保护下的两辆小面包车开到了国会大厦。这时，整个国会简直只需衆议院议长金里奇和衆议院民主党首领格普哈特知道车里装载的是查询陈述，其他议员闻讯后则马上走到各自办公室的窗户前目击这一前史性的时刻。
可是斯塔尔的检察官们实践上来迟了些，由于这两辆装着白色纸板箱的车子下午3点45分已从一个地下车库开出，行进在宾夕法尼亚大路上。可是，大约75位证人的悉数证词、莱温斯基和林达·特里普说话的17盘录音磁带以及一袋各式各样的其他依据(从移动电话记载到饭馆发票等)使得一共36个纸箱子比检察官所意料的都要沈重得多。
斯塔尔的作业班子焚膏继晷作业以完结这个陈述，是想赶在国会议员夏天度假后回来时就能读到这份陈述。虽然克林顿的律师大卫·肯德尔起草了一份要求阻挠宣告这份陈述的上诉，可是检察官们说，他们断定这不会取得成央C他们正在匆忙向前赶，由于他们期望这份陈述在1998年秋大国会选举的剧烈竞选活动开端时发挥作用，以打败民主党人。
不过，检察官办公室的发言人巴卡里对在场记者仅仅这麽说：“独立检察官办公室现已履行了法令赋予的职责……查询陈述的确含有的确可信的资料，可能构成了弹劾美国总统的理由。”克林顿的私家律师肯德尔稍后也宣告简略声明针锋相对地说：“总统现已对他与莱温斯基的联络表明抱歉，并且申请群衆宽恕。人们应该记住，今日送交国会的文件只代表检察官自己的指控。咱们坚信这一点：没有弹劾总统的满意理由。”
两边并非仅仅打“嘴巴官司”，他们知道对方在动用悉数的力气。此前，肯德尔律师曾写信给斯塔尔，要求在斯塔尔提交给国会查询陈述前预览它，以便白宫据此预备辩驳陈述。由于怕白宫钻法令上的空子，斯塔尔迫不及待地将查询陈述直接交给了国会。
接下来的两天，国会引宣告剧烈的争议。是否对美国群衆揭露斯塔尔陈述成爲国会及整个美国社会注重的一个焦点。
听说是爲了“保护法制”，国会开端针对克林顿总统的斯塔尔陈述，然后开端仔细研究这份列举了11条可弹劾理由的陈述。
由共和党操控的衆议院决议尽可能广泛地宣告斯塔尔陈述，在以363票对63票表决经往后两小时就把它送上克林顿总统心仪的互联网，时刻是1998年9月11日正午，也就是北京时刻9月12日清晨。
衆议院议长金里奇在掌管了衆议院的辩论后说，他计划在周末读这份陈述。司法委员会的成员不只审读了已揭露的445页的陈述，并且还开端审读数以千页的附件资料，其间包含当事人向大陪审团宣告的证词。
斯塔尔陈述在互联网上发布之前，白宫索取陈述复印件的要求再次遭到拒绝。
斯塔尔陈述俄然呈现在互联网上，简直全国际都始料不及，互联网成爲敏捷奋蔳絮虩董祗z全文的专一途径。美国衆议院挑选国际互联网络作爲发布陈述的首要媒体，理由之一是出于时效的考虑，报纸等平面媒体有必要要比及第二天才干全文注销，时刻太长；理由之二是容量的考虑，电台电视台不行能在短时刻将445页的陈述彻底播出；理由之三是掩赊，没有哪家报纸或电视台有方法在榜首时刻掩诳，这很难满意国际其他当地读者的要求。而互联网能敏捷将资料呈现在国际群衆的计算机上，并且读者能够下载全文，也能够直接打印出想保存的部分，或去相关的电子公告板上就此事高谈阔论，互联网的方便直观实在是传统媒体所无法比拟的。
果然不出所料，斯塔尔陈述上网后，发布斯塔尔陈述的几个互联网网站当全国午就拥堵不堪，网民奋样M下载的成必v遍及偏低。
担任监督商页网址交通状况的主记载系统公司说，在那些试图在衆议院网址上奋蔳絮虩董祗z的人傍边，只需10％能够进入。进入其他4个国会网址的成必也很低。
经过有线电视新闻(CNN)网址的网上冲浪者的命运要好些，其衔接成必爲61%。挑选微软—全国有线广播电视公司(MSNBC)网址的网民的成必爲57％。
CNN发言人柯林·罗伯茨说，拜访CNN网址的人次高达32.3万次，打破了克林顿供认与莱温斯基有染那天创下的32万次的记载。爲了减轻压力，CNN决议删掉相片和图像，只向网民供给斯塔尔陈述的文字文本。
利柯斯网页刊登了斯塔尔的陈述，公司副总裁马范·希莫尔指出：“这是对传送才干的首次大测验。网络不是按照群衆传送的标准来规划的，它仅是一种沟通东西：现在的状况就象是母亲节那天咱们一同拿起同一个电话要和自己的妈妈通话相同。”
MSNBC说他们的26个效劳器悉数处于满负荷运作状况，他们正在增设更多的效劳器来满意一些读者的需求。发言人洛伦·波马兰茨说，8月17日克林顿总统作证认错时，他们的网页接待了110万来访者，是网页建成以来最繁忙的一天；现在他们面对的读者则可能是这个数字的2倍。
斯塔尔陈述宣告后刚刚一小时，白宫、参议院和衆议院的网页就相继呈现毛病，中断了正常的效劳。不过白宫现已预测到难以单独敷衍网上冲浪者。“yahoo”（YAHOO）的新闻监制人布莱德·鲁宾说，在斯塔尔陈述宣告前，他们现已接到白宫的电话，白宫也要求预留空间帮忙安排白宫的辩驳陈述上网。美国时刻下午1点45分，白宫开端发送陈述，5分锺后“yahoo”呈现陈述全文，是最早宣告陈述的少量几个网页之一。美联社安排了一个15到20人的特别小组，别的制造了3种非网络格局的陈述文本，别离供UNIX、MACHE和WIN－DOWS系统运用，以便利读者下载这份陈述。在9月11日这个有目共睹的关键时刻，互联网面对着它树立以来的最大应战，简直发作部分崩溃。有人甚至将这天称爲“最拥堵的一天”，这一景象使包含一些急于制造新闻的电视台在内的读者都不能及时获取陈述。哥伦比亚广播公司闻名掌管人丹·拉瑟焦急万分地说：“假如现在有人情愿费力走到传真机那里，把陈述给咱们，咱们将不甚感激。”那麽，这个震慑全球的斯塔尔陈述毕竟说了些什麽呢？
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