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加拿大的房産税与政府服务

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中国政府正在准备征收房産税,一些政府部门的官员、政府研究机构的“专家”、“学者”纷纷跑出来发表谈话和文章,爲开征这一新税种不断制造舆论,其理论依据竟然是爲了抑制房价上涨、打击投机性炒楼!而且还举出许多西方国家征收物业税的例子,来佐证政府这种行爲的正当性。这实在令人瞠目结舌,明明是政府想要继续扩大财源,向老百姓身上搜刮钱财,却把矛盾焦点巧妙地转移到打击“炒楼投机者”,通过制造一个让人痛恨的“投机倒把分子”这样的“人民公敌”,来掩盖自己的不义之举。

 

那麽,西方国家政府究竟是怎样征收房産税的?爲什麽要征房産税?房産税都用在哪些地方?所有这些关键问题,在官员、专家和学者们一片滔滔不绝、口水飞溅的言论之中,却始终不肯作出具体说明,只是语焉不详地告诉老百姓,说这是国内税制“与国际接轨”的一项改革措施。好在新闻媒体都是官方控制的,老百姓对外面的事情并不知情,也无从判断是非曲直,因此非常容易糊弄。

 

下面,我就具体说说加拿大的“房産税”或“物业税”(Property Tax)是怎麽征收的。

 

 

在加拿大这样的标准西方国家,房地産的持有人必须按年度缴纳“房産税”或“物业税”(Property Tax),这是每个地方市政府的主要财政收入之一。加拿大采用联邦制,设立联邦、省和市三级政府,作爲民主国家,各级政府机构的规模普遍很小,权力也非常有限,政府主要爲老百姓提供公共服务。加拿大市政府负责的范围包括:除国道、省道以外的市区街道、甬路、路灯、街牌标志、雨水排水等道路设施,以及消防、垃圾回收处理、污水处理等市政设施,向市民征收房産税的目的正是用于这些设施修建、维护性开支,征税的目的是爲了提供市民服务,与调控房地産价格没有任何关系。

 

市政府征收的房産税额度,是根据每一年度的实际开支制定的。首先,市政府要制定一份全年的详细预算,经过市议会讨论通过,重要的增加项目要举行听证,征求市民意见,然后根据这个批准的年度预算,倒推出每家每户应摊的份额作爲缴税的依据,这个过程有些象是国内小区业主缴纳的物业费。凡是在市政府管辖范围内拥有土地和房産的所有人,每年都会收到市政府发出的税单,在规定的截止日期之前缴税,由于每年市政府预算案通过的时间较晚,爲了不影响政府运作,业主每年会收到两次税单,年初的一份税单给出这一年度预计应缴纳的房産税估计值,年中收到另一份税单,告知调整后的全年最终缴税额。

 

市政府开出的税单上会列明主要的项目明细,如城市消防改造、废品回收处理、污水处理、垃圾处理等等,让每个纳税人掌握市政开支的情况,明白自己所缴的税都用在何处。越是好的街区,由于市政设施越完善,所负担的税额就相应越高,每一年度卑诗政府机构都会公布本省各地土地的评估指标,作爲房産税的计算标准。

 

请注意:加拿大“房産税”或“物业税”的征收对象是拥有土地、房産的业主,而不是承租人,租客是不承担任何房産税或物业税的。在加拿大这样的民主国家里,“拥有”土地和房産是指真正拥有这些不动産,这个“拥有”是没有任何期限的(不是什麽70年的概念,是永久地拥有!),政府是没有权力强行征收私人土地或暴利拆迁民房的,公民私人财産神圣不可侵犯,这是宪法赋予人民的一项基本人权,政府的作用不过是个物业公司的角色,爲老百姓提供公共服务,三年一届,如果大家不满意可以更换。此外,政府向土地租客或房客征收“房産税”或“物业税”(Property Tax)是违法的,因爲租客已经向业主缴纳了租金,而且并不拥有这个财産,就不应该再负担这个税费。

 

中国政府是否应该向百姓征税房産税,取决于关键的两点:一个是解决土地所有权的问题,使业主真正拥有土地的所有权,而不是什麽70年的使用权或承租权,而且这种权力要受到法律保护,政府不得任意剥夺;另一个是要保证征税“取之于民,用之于民”,政府在花老百姓的钱时,每一分钱都必须征得老百姓的同意,对老百姓要做一个明确的交代。那些个口舌如簧的官员或“学者”们家里都有保姆、佣人,许多人对家里阿姨、保姆买菜的钱都是审了又审,唯恐苛刻后入了她们的腰包,难道不明白这里的道理吗?所以,作“公仆”的人,做事就要规矩一些,不仅要手脚干净,而且要把过程透明公开,事情要做得清清爽爽,不要让“主人”不放心。

 

政府征税的目的是要爲老百姓提供服务,而且要有一个清楚的程序和制度,监督每一笔税款都用在了什麽地方,如果不是爲了这一目的,那就没有任何理由去向百姓征税,用“打击炒楼,抑制房价”作借口,这也太胡扯了吧?

 

 

 

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正文完
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Meijia
声明:此文章由 Meijia 2012-05-15上传,共计1848字。
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