国内评论:车祸的肇事方即美国银河旅行社

短短四天之内,上海 赴美国 两个旅游团接连发生两起车祸,而地接方都是美国银河旅行社。消息传来,舆论一片哗然,是什么原因导致该地接社一而再地发生问题,目前依然不得而知,但是相信随著调查的进一步深入,有关部门一定会给出一个令人信服的结论。

纵览国内评论,矛头都一致指向两起车祸的肇事方即美国银河旅行社。的确事故是由美国方面造成的,美国方面对此具有不可推卸的责任,但是,国内相关部门是否也暴露了一些问题呢?

首先,是否对境外地接社的资质进行严格认证,美国的资质认定是不是和我们中国的标准一样?相关部门有没有引导国内旅行社去恰当地选择合适的地接社?事故发生后就有当地华人连线报料说,银河旅行社在当地口碑不佳,在旅游车公司选择上可能存在问题。旅游主管部门网站公布的“管理职责”第五条中,就有对相关车辆的监管条目。那么,在中国游客可以往美国组团旅游的时刻,主管部门是不是有严格条文对美国资质和中国资质进行过比较对比?如果严格管理惨剧是不是从一开始就可以避免了呢?

其次,笔者了解到,目前北美游往往行程紧凑,十天时间走完北美两国十几个城市的不在少数,这样的行程安排,是不是妥当?在美国,旅行社的司机开车时间有严格限制。每几个小时,就要停下有休息时间,并严格做好车辆行驶路线和开车时间登记,警察随时都可能上车抽查。出事的旅游车上,从目前报道中看到只有一个司机,从出事的时间上可以看出,他的开车时间可能已违反了美国的规定。这样看来,这位司机疲劳驾驶就有很大的可能了。

如此行程安排紧凑成为一个惯例,又怎么可能从源头上降低车祸发生的可能性呢?不知道相关的旅游主管部门是否对出境游的行程安排有过监管,是否对旅行社为了降低成本而在行程上安排过紧甚至不当安排的现象有过纠正,如果真正能够站在旅行者的利益角度上出发,这样的事故应该都可以大大减少吧。

第三,是否规范了旅行社在相关经营活动中的行为。据了解,第一起车祸中有不少遇难者是由于发生车祸后被甩出车外才不幸罹难的。上车后导游是否尽到了提醒的责任,如果导游提醒并坚持要求系好安全带的话,至少这部分旅客是不是就能幸免于难了呢?旅游市场细节的规范,有关管理部门是否做到了呢?据我们了解,美国一些好的旅行社,上车后导游都严格按要求让每一位游客系好保险带的。笔者的一位朋友,从东到西,从南到北在美旅游时,导游上车后的讲解,都是用英语,普通话,广东 话说三遍。

最后,相关部门是否缺乏必要的应急预案和应急机制。1月30日事故发生后,直到五天后同一家旅行社另一起事故再次发生后,才由上海市旅游行业协会通报要求暂缓与肇事旅行社的相关合作。笔者在咨询相关专业的朋友后得知,旅协仅仅是一个行业自律协会,没有实质性的权力,因此旅协的这个通报也只能是对旅行社的建议,不会产生现实约束力。相关主管部门在车祸发生后的作用,却始终不清不明不白。对媒体的解释是这家地接社旅行社是有资质的。就是没讲清楚,对这家地接社租小公司的车辆,司机长时间开车造成的后果,是不是属于有资质但违反职业操守,有关部门没有正面回答。也部A他们最近太忙,对这个问题还没有思考。

试想,如果车祸发生后第一时间由主管部门牵头,立刻组成相应工作组,中止与该旅行社的合作,彻底排查美国游各团队的安全隐患,那么至少银河旅行社决不会有机会在四天后犯同样的错误吧。

笔者在主管部门网站上看到其管理职责中有如下描述:“监督、检查旅游市场秩序和服务质量,受理旅游者投诉,维护旅游者合法权益。”短短的一句话,不到四十个字,包含的却是一份沉甸甸的责任。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”这次事故中相关部门是否真正做到了这十五个字,是否真正站在人民的立场上为之谋“利”了呢?是否真正心系人民之“利”并尽全力去保障了呢?广东省委书记汪洋日前批评某些领导干部学历越来越高,而能力越来越弱。这弱化了的能力,是否恰恰就是为民保利、为民谋利的能力!

如今逝者已矣,除了愿生者坚强之外,更重要的是吸取事故中的教训,所谓亡羊补牢,为时不晚。相关部门应该切实履行起责任来,让同胞的鲜血不再流在异国的土地上,让同胞的略□ㄓS一次地落下。

惟愿天堂里没有车来车往,愿所有同胞的在天之灵能够安好。



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